09.02.2011 Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества предприниматель приобрел в собственность имущество - объект незавершенного строительства, право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРП.
Назаров Н.Г. обратился к администрации с заявлением о предоставлении ему в аренду на три года земельного участка, расположенного под объектом незавершенного строительства.
Письмом КУМИ администрации города отказал в предоставлении испрашиваемого земельного участка.
Полагая данный отказ в предоставлении в аренду земельного участка незаконным, предприниматель и обратился к Адвокату с целью защиты его интересов в арбитражном суде.
Позиция Адвоката по делу:
- В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объект незавершенного строительства является объектом недвижимости в силу прочной связи с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.
Следовательно, по смыслу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом правил пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник объекта незавершенного строительства обладает исключительным правом на приобретение права аренды земельного участка занятого таким объектом и необходимого для его строительства.
Суд, изучив представленные в материалы дела доказательства, установил, что на принадлежащем Назарову Н.Г. земельном участке расположен объект незавершенного строительства. Указанный объект принадлежит ему на праве собственности, следовательно, земельный участок может быть предоставлен в аренду для строительства данного объекта с учетом требований статей 30, 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 4 части 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для строительства, в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Суд, удовлетворяя требования предпринимателя, пришел к выводу о том, что его заявление о предоставлении земельного участка в аренду на три года отвечает требованиям пункта 4 части 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, и по сути является заявлением о предоставлении земельного участка для строительства объекта незавершенного строительства, расположенного на данном земельном участке.
Учитывая изложенное, суд сделал вывод о том, что отказ администрации от заключения договора аренды земельного участка нарушает права заявителя, предусмотренные статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 9, 10 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.
В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
Решение суда вступило в законную силу.