Споры и признании права собственности на объекты недвижимого имущества, в т.ч. на самовольные постройки
В последнее время, в т.ч. на территориях г. Москвы и Московской области органами местного самоуправления активизировались проверки целевого использования земельных участков и соблюдения градостроительных норм при возведении на них объектов недвижимого имущества.
Несколько громких дел о сносе самовольных построек, в т.ч. и многоквартирных домов были положены в основу сюжетов, показанных в телевизионных средствах массовой информации.
Органами местного самоуправления создаются комиссии по выявлению и пресечению случаев возведения объектов капитального строительства на земельных участках, целевое назначение и/или вид разрешенного использования которых не позволяет производить такое строительство.
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 ГК РФ.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не влечет снос здания, оформленного в собственность.
Чтобы принять решение о сносе самовольной постройки, нужно установить, почему ее нельзя сохранить.
Для признания в судебном порядке прав на самовольную постройку суды определяют, приняты ли меры для ее легализации.
Одной из таких мер может быть инициация процесса получения разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию. Также нужно установить, правомерно ли уполномоченный орган отказал в выдаче указанных выше документов.
Одним из условий является наличие у лица прав на земельный участок, допускающих строительство на нем этого объекта. Также на день обращения в суд постройка должна отвечать параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и др.
Сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Признать право собственности на такую постройку возможно за лицом, у которого земельный участок находится:
- в собственности;
- пожизненном наследуемом владении;
- постоянном (бессрочном) пользовании.
В некоторых случаях за признанием данного права может обратиться арендатор земельного участка.
При соблюдении всех перечисленных требований право собственности на самовольную постройку может быть признано судом (в ином установленном законом порядке, если это предусмотрено законом).
На практике суды также устанавливают, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил.