23.03.2016

В Думе одобрили штрафы до 100 000 рублей за задержку зарплаты.

Сейчас частичная или полная невыплата зарплаты в срок включена в состав статьи ст. 5.27 КоАП РФ. Документом, подготовленным Министерством труда, предлагается выделить это правонарушение в отдельный состав. При этом, согласно поправкам, зарплата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца, не позднее 10 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Если работодатель совершил нарушение впервые, последует предупреждение или наложение административного штрафа – на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей, на ИП – от 1000 до 5000 рублей, на юрлиц – от 30 000 до 50 000 рублей. В этой ситуации штрафы увеличиваются лишь для должностных лиц (сейчас им грозит от 1000 до 5000 рублей). За повторную просрочку зарплаты штраф для компаний составит 50 000-100 000 рублей (сейчас до 50 000 рублей), для должностных лиц – 20 000-30 000 рублей или дисквалификация до трех лет, для ИП – 10 000-30 000 рублей.
Законопроект также предполагает изменения в Трудовой кодекс РФ, которые позволят проводить внеплановые проверки работодателей госинспекторами труда, в том числе в случае несвоевременной выплаты зарплаты, либо если она ниже МРОТ. Сейчас проверки могут проводиться лишь при наличии жалоб и с согласия прокуратуры. Также предлагается наделить работников правом подавать иск о защите трудовых прав по месту жительства (сейчас – по месту нахождения ответчика).
Комитет ГД поддержал законопроект, но указал на необходимость дополнительного обсуждения его отдельных положений. "Требование о выплате зарплаты в срок не позднее 10 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, не может быть в ряде случаев выполнено по не зависящим от работодателя причинам (например, если на этот срок приходятся Новогодние каникулы). В связи с этим целесообразно либо увеличить этот срок, либо перейти в исчислении этого срока к рабочим дням", – следует из заключения комитета.

Комментарий адвоката по трудовым спорам Конорева Руслана.
В соответствии со ст.22 ТК РФ обязанность по выплате заработной платы в полном объеме и в установленные сроки лежит на работодателе.
Трудовое законодательство не содержит условий, в т.ч. и рыночного характера, по которым работодатель мог бы не исполнять данной обязанности. Сложная финансовая ситуация на предприятии, отсутствие платежей со стороны контрагентов не могут освобождать его от своевременных выплат в пользу работников. Если тяжело самой компании, то насколько тяжело должно быть ее работникам, у которых помимо заработной платы может вообще не быть иного источника дохода.
Россия в своей Конституции провозглашена социальным государством, что накладывает на законодателя обязанность в случае необходимости принимать дополнительные акты, направленные на ужесточение ответственности работодателя за финансовые нарушения.
Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений согласно ст.2 ТК РФ является обеспечение права каждому работнику на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.
Привлечение руководителей компаний-работодателей к уголовной ответственности за невыплату заработной платы встречается довольно редко, так как ст.145.1 УК РФ достаточно сложна в правоприменении, поэтому увеличение материальной ответственности непосредственно самого руководителя может возыметь положительной действие в целях недопущения с его стороны указанных выше злоупотреблений.
Позитивным является предложение разрешить работнику подавать иски в суд о взыскании задолженности по месту его жительства, а не по месту нахождения работодателя.
Для некоторых категорий работников это может быть большим подспорьем, в частности, для дистанционных работников, сотрудников, осуществляющих трудовую деятельность вахтовым методом и т.п.
С учетом вышеизложенного полагаю данную инициативу разумной и своевременной.